國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶近期在一次講話中表示，要清醒地認(rèn)識，堅(jiān)決防止核電發(fā)展過熱趨勢。這是國家能源主管部門負(fù)責(zé)人首次公開對核電發(fā)展趨勢提出預(yù)警。

    積蓄而成的加速跑，導(dǎo)致從風(fēng)電到光伏，新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展總與過熱投緣。此番迎風(fēng)而立的核電，也注定了要在輿論較量中啟程。

    就在高層過熱警告發(fā)出不久，中央“十二五”規(guī)劃建議出爐，敏感人士發(fā)現(xiàn)，對發(fā)展核電的描述，已經(jīng)從積極發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诖_保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展”，兩者互相印證，似有所指。那么，核電，真的過熱了嗎？

    速度快規(guī)模大并非歷史特例

    我國已是全球核電在建規(guī)模最大國家。目前各地上報(bào)的候選核電站廠址超過１００處，一些內(nèi)陸省份規(guī)劃了不止一處核電選址。有觀點(diǎn)認(rèn)為，韓國面積只有江西６０％，卻擁有２２座核電站。江西的核電站要多建，６座還是太少了。

    標(biāo)志著國內(nèi)發(fā)電裝機(jī)容量突破９億千瓦的嶺澳核電站二期１號機(jī)組，位于中國核電發(fā)展最為迅猛的省份之一的廣東省。

    在嶺澳二期核電、陽江核電、臺(tái)山核電三路并進(jìn)的同時(shí)，廣東一批后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目也正加速推進(jìn)。隨著陸豐、韶關(guān)項(xiàng)目啟動(dòng)，廣東將形成以大亞灣核電基地為中心，沿海東西兩翼展開，內(nèi)陸向粵北延伸的核電均衡布局。

    而通過四次核電場址資源普查，廣東省優(yōu)選核電場址（儲(chǔ)備場址）規(guī)劃容量已經(jīng)達(dá)４２００萬千瓦，居全國首位。和廣東省同樣積極的，還有全國１６個(gè)省市。

    據(jù)了解，目前全國各地上報(bào)的候選核電站場址就有１００多個(gè)，一些內(nèi)陸省份規(guī)劃了不止一處核電選址，江西、安徽、湖北、湖南等省都規(guī)劃了數(shù)個(gè)選址。最多的江西省，依托區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢，目前已有６個(gè)核電項(xiàng)目正在開展前期準(zhǔn)備工作，總投資或高達(dá)數(shù)千億。

    另據(jù)權(quán)威人士在一次論壇演講時(shí)透露，目前，我國已在１７個(gè)省市中初選核電廠址５１個(gè)，規(guī)劃建設(shè)機(jī)組２４４臺(tái)，裝機(jī)規(guī)模２．７億千瓦，其中沿海１．５億千瓦，內(nèi)陸１．２億千瓦。國家權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的一位專家曾樂觀地預(yù)測，未來能源供應(yīng)的增量主要寄托于核電，不是沒有可能。

    截至目前，國務(wù)院已批準(zhǔn)建設(shè)的核電機(jī)組是３４臺(tái)，裝機(jī)容量３６９２萬千瓦，其中已開工的機(jī)組達(dá)到２５臺(tái)，總?cè)萘繛椋玻罚罚橙f千瓦，我國已經(jīng)成為全球核電在建規(guī)模最大的國家。

    在空前高漲的核電投資熱潮下，部分地方政府和電力集團(tuán)紛紛要求加快核電建設(shè)步伐，有些企業(yè)甚至提出每年開工建設(shè)８～１０臺(tái)機(jī)組的速度和規(guī)模。由此，過快過熱說也就逐漸顯現(xiàn)。

    首歸于對安全的擔(dān)憂

    自２００５年２月拿到芬蘭政府的建造許可證之后，世界上首臺(tái)開工建設(shè)的ＥＲＰ機(jī)組在芬蘭奧爾基洛托３核電廠開始了不平靜的旅程。

    因?yàn)槌邪�商多年停頓未進(jìn)行核電建設(shè)，加上“沒有充分的準(zhǔn)備”，部分細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)和工程文件延遲，阻礙了建造計(jì)劃，一切歸于嚴(yán)格的核電建設(shè)管理體系，使得核島進(jìn)度拖延了３年。

    “奧爾基洛托３核電廠的案例，間接上對我國當(dāng)前核電發(fā)展、建設(shè)及規(guī)劃，具有參考價(jià)值�！敝袊�核能協(xié)會(huì)副理事長、原國家核安全局局長趙成昆告訴記者，延誤工期會(huì)造成投資損失，但若出現(xiàn)安全問題，就不是投資損失的問題了�！坝羞^熱之憂，也是首先基于安全考慮�！�

    去年４月２０日在北京召開的“面向２１世紀(jì)核能部長級國際大會(huì)”上，環(huán)保部副部長、國家核安全局局長李干杰也曾提醒說，中國核電發(fā)展面臨著一些明顯的短板和瓶頸問題，如果擴(kuò)張過于迅猛，必將引發(fā)一系列矛盾，進(jìn)而威脅到核電的建造質(zhì)量和安全。

    “安全是核電的生命線”已成為核電行業(yè)的共識。那么，大家所擔(dān)心的安全問題又是什么呢？

    從歷史看，冷戰(zhàn)時(shí)期釀下的核恐懼至今尚未完全消除。毀滅式的核戰(zhàn)似乎還不及和平時(shí)期的核事故更令人不安。談到核的陰霾記憶，誰都無法回避１９８６年發(fā)生在前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核事故，事故直接導(dǎo)致了３１人死亡，盡管之后官方統(tǒng)計(jì)遭受潛在危害的人數(shù)并沒有確切數(shù)字，甚至一些人士仍對直接導(dǎo)致事故發(fā)生的調(diào)查結(jié)果存有疑慮，可對于民用核能安全問題的認(rèn)識，學(xué)界看法趨于一致。那就是，迄今為止可查的資料表明，核電事故的危害遠(yuǎn)不及水電垮壩、游輪沉沒，甚至煤礦事故。數(shù)據(jù)更顯示，單位發(fā)電量的死亡人數(shù)，水電是核電的１００倍，煤電是核電的４０倍。

    切爾諾貝利事故發(fā)生的時(shí)機(jī)導(dǎo)致了人們對核的誤解更深。上世紀(jì)七十年代兩次石油危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降，電力需求減緩，當(dāng)時(shí)美國發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)約合３０００小時(shí)／年，世界范圍內(nèi)核電發(fā)展趨于停滯，恰好此時(shí)發(fā)生了切爾諾貝利事故，核電隨后全面步入低潮。“但核并不恐怖，根據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，自５６年前世界上第一座核電站建成投運(yùn)以來，除了切爾諾貝利事故之外，全球范圍內(nèi)在役、在建的近５００臺(tái)核電機(jī)組從未發(fā)生過三級事故，而核安全事故最高級別是七級。”核電專家溫鴻鈞在接受記者采訪時(shí)表示，“何況隨著核電安全技術(shù)的快速進(jìn)步，二代核電發(fā)生嚴(yán)重安全事故的頻度，低于每堆年１０的負(fù)４、負(fù)５次方的水平，而按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，三代核電發(fā)生嚴(yán)重安全事故的頻度，更低于每堆年１０的負(fù)７、負(fù)８次方的水平。參照平時(shí)常說的百年一遇這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，才只是１０的負(fù)２次方。所以，核電安全標(biāo)準(zhǔn)比起一般的火電安全標(biāo)準(zhǔn)，要高得多�！�

    據(jù)介紹，自１９９１年我國第一座核電站并網(wǎng)發(fā)電以來，全國核電機(jī)組一直保持著較好的安全運(yùn)行業(yè)績。按國際通行標(biāo)準(zhǔn)，從未發(fā)生過二級及以上的核事件。所有核電站安全情況均滿足技術(shù)規(guī)劃的要求，放射性排放和工作人員照射水平遠(yuǎn)低于國家的限值。

    在良好的安全業(yè)績面前，高層的擔(dān)憂更像是一次未雨綢繆的前瞻。但核電項(xiàng)目的快速推進(jìn)，也逐漸放大了個(gè)中問題。對此，李干杰認(rèn)為，當(dāng)前安全問題，究其原因在于“四個(gè)缺乏”：

    第一，缺乏核安全意識的素養(yǎng)。

    第二，缺乏對核電發(fā)展和建設(shè)基本規(guī)律、對核電發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)脆弱性的認(rèn)識。

    第三，缺乏人才和經(jīng)驗(yàn)。人才稀釋、骨干缺乏將是未來一段時(shí)間我國核電發(fā)展的主要短板。

    第四，缺乏落實(shí)和執(zhí)行。我國核電已經(jīng)初步建立規(guī)范制度體系，在有些單位卻形同虛設(shè)。

    國家核電技術(shù)公司專家委員會(huì)委員、國家環(huán)保部核安全和環(huán)境專家委員會(huì)委員郁祖盛在接受媒體采訪時(shí)曾表達(dá)過同樣的觀點(diǎn)：“目前中國核電的技術(shù)資源、技術(shù)準(zhǔn)備、技術(shù)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)的需要量之間還有一定矛盾，還需長時(shí)間的積累�！�

    比如，在核電發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)性工作方面，要實(shí)現(xiàn)我國核電設(shè)備制造國產(chǎn)化７０％的目標(biāo)，總體能力就頗為有限，真正具有資質(zhì)和業(yè)績的核島安裝隊(duì)伍目前只有中國核工業(yè)第二、三建設(shè)公司和中國核工業(yè)第五建設(shè)公司，現(xiàn)有總體安裝能力也只能滿足每年３至４臺(tái)機(jī)組建設(shè)的需要。“如果過快累積而又缺乏必要的監(jiān)控核查，就會(huì)讓人擔(dān)心�！�

    “但這些都不會(huì)成為卡脖子的問題，只要有需求就能解決，按照目前的規(guī)劃，應(yīng)該不算過熱。綜合此輪發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種情況，預(yù)測至少在完成２０２０年的大目標(biāo)上面沒有大問題�！壁w成昆告訴記者。

    環(huán)保部門對目前國內(nèi)核電廠全年監(jiān)測指標(biāo)表明，三道安全屏障的完整性均處于良好狀態(tài)；放射性廢氣、廢液年排放量遠(yuǎn)低于國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，放射性固體廢物的年產(chǎn)生量低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。核電廠附近監(jiān)測站點(diǎn)長期跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，核電基地周邊地區(qū)的環(huán)境放射性水平與運(yùn)行前的本底數(shù)據(jù)相比沒有發(fā)生變化，區(qū)域內(nèi)陸地海洋生物種群數(shù)量也沒有發(fā)生變化。綜合一些權(quán)威人士分析，目前，我國核電站關(guān)鍵設(shè)備市場已形成適度競爭。盡管如此，仍然出現(xiàn)了另起爐灶、一哄而起的現(xiàn)象，快速發(fā)展的同時(shí)，三大動(dòng)力集團(tuán)和其他能源裝備制造企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩之虞。

    “各地已完成國產(chǎn)化并已形成批量生產(chǎn)能力的產(chǎn)品，不宜再重復(fù)投資�！痹冢玻埃保爸袊�（國際）能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)特別顧問、中國通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長隋永濱提醒說，目前二代改進(jìn)型核級泵閥已經(jīng)有十幾家企業(yè)具備了制造能力，并且開始在市場上拼價(jià)格了�！叭粼O(shè)備制造企業(yè)競相壓價(jià)，甚至不惜以低于成本的價(jià)格進(jìn)行競爭，設(shè)備必將存在安全隱患�！�

    “如果明年我國即可達(dá)到年產(chǎn)１０～１２套百萬千瓦核電機(jī)組設(shè)備的產(chǎn)能，對于規(guī)劃制定者來說，確實(shí)應(yīng)該引起警惕�！焙穗妼＜覐埖搼c告訴記者。

    但此間也不乏反對過熱的聲音。中信證券的一份研究報(bào)告稱，隨著核電開發(fā)提速，市場前景得到政策保證。目前我國核電設(shè)備制造能力和市場，還處于供不應(yīng)求的“賣方階段”。核電設(shè)備市場的中長期投資價(jià)值已經(jīng)顯現(xiàn)。

    徐大懋認(rèn)為，按照火電經(jīng)驗(yàn)，２００６～２００９年平均年增裝機(jī)１億千瓦，三大制造基地年產(chǎn)設(shè)備容量均達(dá)３５００萬千瓦以上，而當(dāng)初設(shè)計(jì)產(chǎn)量僅為３００萬至５００萬千瓦，增加了１０倍。“創(chuàng)世界之最，能想象嗎？目前三大基地均有重型出�；�地，按年均兩套設(shè)計(jì)，實(shí)際上均有潛力�！�

    “應(yīng)該不是指我們這一塊�！鄙綎|核電設(shè)備公司董秘王明濤告訴記者，目前該公司正在全力以赴，保證三門、海陽依托化項(xiàng)目設(shè)備供貨，接下來內(nèi)陸核電項(xiàng)目陸續(xù)開工，訂單緊張。公司目前年產(chǎn)兩套，下一步技改后年產(chǎn)可以達(dá)到四套。之后將與中廣核在武漢設(shè)立新工廠，若順利可年產(chǎn)兩套的話，公司產(chǎn)能將達(dá)到年產(chǎn)六套。當(dāng)前正處于多增加產(chǎn)能，以便應(yīng)對下一步大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

    山東核電設(shè)備公司是由國家核電技術(shù)公司控股組建的全球首家ＡＰ１０００核電鋼制安全殼、結(jié)構(gòu)模塊、設(shè)備模塊、一體化堆頂組件等設(shè)備的專業(yè)制造公司。公司目前不僅已簽了國家核電自主化依托項(xiàng)目浙江三門、山東海陽４臺(tái)機(jī)組的ＣＶ、模塊供貨協(xié)議，還與中電投集團(tuán)簽署８套機(jī)組設(shè)備供應(yīng)框架協(xié)議，與桃花江核電簽署一期２套機(jī)組設(shè)備供應(yīng)合同，與中廣核集團(tuán)也就設(shè)備供應(yīng)達(dá)成一致。由此看來，設(shè)備訂購熱度并未降溫。

    記者又專門電話采訪了我國東北的一家核電設(shè)備主要供應(yīng)商，該公司董事辦工作人員告訴記者，核電設(shè)備研發(fā)制造存在技術(shù)壟斷性，掌握核心技術(shù)是公司目前著力推動(dòng)的工作。在核電設(shè)備制造方面，應(yīng)該有高、中、低端之分，當(dāng)前在成套設(shè)備的制造和供應(yīng)上，由于市場準(zhǔn)入門檻低，大量資金涌入之后，可能造成產(chǎn)能過剩，這種擔(dān)憂不無道理。但具體到掌握核心設(shè)備研發(fā)制造技術(shù)的企業(yè)來說，目前，市場需求旺盛，不是供過于求，而是供不應(yīng)求。

    值得注意的是，在核心部件和重要核級材料（包括焊材）方面，中國仍然依賴進(jìn)口，成為制約我國核電大規(guī)模快速發(fā)展的一個(gè)瓶頸。目前，我國還沒有完全獨(dú)立制造過一套百萬千瓦級壓水堆核電廠的主設(shè)備。

    溫鴻鈞認(rèn)為，這個(gè)問題的關(guān)鍵，在于制定計(jì)劃的科學(xué)性和設(shè)備產(chǎn)品分配機(jī)制的合理性和有效性，在于政府計(jì)劃部門計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)工作的水平。

    一位核工程公司的管理者告訴了記者一件令人擔(dān)心的事情，他們?nèi)ヌ峁┰O(shè)備的廠商車間參觀，在一些要求精密的不銹鋼鍛件上，看到了不容許出現(xiàn)的腳印�！霸诤穗娫O(shè)備上，這是絕對不該出現(xiàn)的�！�

    安全高效發(fā)展之盼

    核電發(fā)展應(yīng)注意全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)，不能僅盯著制造業(yè)。這也被認(rèn)為是一種綜合高效利用核電的思路。

    １０月２８日，中央“十二五”規(guī)劃建議正式對外公布，在發(fā)展核電方面，最新的提法是，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電。高效發(fā)展的切題之妙，讓很多人頓感釋然。

    “高效是相對于低效而言的，低效率容易產(chǎn)生高成本，同時(shí)也可能導(dǎo)致粗放發(fā)展、無序發(fā)展，應(yīng)該是一種糾偏的說法�！币晃凰侥既耸吭诮邮鼙究�記者采訪時(shí)表示，某種程度上，也是對當(dāng)前核電規(guī)劃建設(shè)工作當(dāng)中出現(xiàn)問題的重新審視和界定。

    “大干快上，全面鋪開，需要一種集約和高效的管理方法�！庇嘘P(guān)專家告訴本刊記者，核能是可以大規(guī)模開發(fā)利用的最為清潔的能源之一，但核燃料的保障以及核廢料的處理，就需要在核電項(xiàng)目加快推進(jìn)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮，并納入國家整體的能源戰(zhàn)略規(guī)劃。

    １０月１９日，華能核電開發(fā)有限公司與國核海外鈾業(yè)有限公司在京舉行《海外鈾資源開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽字儀式，正式確立雙方攜手開發(fā)海外鈾資源市場的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。搶占上游資源的步伐，華能再次捷足先登。由此，也能看出，核燃料市場在投資者眼中的分量。

    但是對于核電過熱，鈾資源不足的說法，中國核能協(xié)會(huì)副理事長趙成昆卻不以為然，他表示，近年來我國的鈾資源勘探取得了進(jìn)步，中國的鈾資源是豐富的，在加大國內(nèi)鈾資源開發(fā)力度的同時(shí)，我國也積極地進(jìn)行海外鈾資源的開發(fā)和市場貿(mào)易，以滿足我國的需求。鈾資源不是制約我國核電發(fā)展的根本問題。

    盡管核能在中國已發(fā)展了近４０年，但截至目前，中國沒有一個(gè)核廢料處理廠。原因是我國目前核電的規(guī)模十分有限，核廢料的規(guī)模不足以支撐起一個(gè)產(chǎn)業(yè)。如果按照各方猜測的，到２０５０年我國核電裝機(jī)若達(dá)到４億千瓦，將超過目前全世界核電裝機(jī)的總量。到那時(shí)，核廢料處理將演變成為一個(gè)不僅僅局限于核工業(yè)本身的社會(huì)性問題。

    “發(fā)展核電應(yīng)從前端的核燃料加工、循環(huán)利用開始，到后端的核廢料處理，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，否則核電發(fā)展很難得到匹配�！敝袊�工程院院士杜祥琬前不久曾指出，核電發(fā)展應(yīng)注意全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)，不能僅盯著制造業(yè)。這也被認(rèn)為是一種綜合高效利用核電的思路。

    根據(jù)一種計(jì)算，如果到２０２０年，我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量目標(biāo)為７０００萬千瓦，在建規(guī)模為３０００萬千瓦，核電總規(guī)模將近１億千瓦，按照每千瓦１．２萬元計(jì)算，總的投資規(guī)模將超過１萬億元，２０１０年至２０２０年１０年內(nèi)，每年的核電建設(shè)投資將在７００億以上。

    核電的產(chǎn)業(yè)鏈較長，總計(jì)約有３００多種系統(tǒng)，大小設(shè)備接近萬套，所涉及的行業(yè)包括鈾運(yùn)輸、鋼鐵、冶金、材料制造、設(shè)備制造等眾多行業(yè)�！笆�二五”規(guī)劃中提到，要完善依托國家重點(diǎn)工程發(fā)展重大技術(shù)裝備政策，提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，各地方有關(guān)核電發(fā)展技術(shù)、材料、標(biāo)準(zhǔn)體系等不同路徑，是否應(yīng)該重新進(jìn)行布局和調(diào)整？不得而知。

    中國一重董事辦工作人員透露，大家為什么對“十二五”規(guī)劃這么感興趣，主要是想把握國家以后的思路和動(dòng)作。公司發(fā)展一方面滿足國內(nèi)需求，另一方面還要立足國內(nèi)，走出去。不僅中國，一重目前在中東、非洲等國也有發(fā)展核電的意圖。前幾年，由于產(chǎn)能有限，幾年才出一套設(shè)備，現(xiàn)在市場有需求了，才新上的設(shè)備。

    張祿慶告訴記者，在日本三菱重工，他曾經(jīng)參觀過一臺(tái)超級銑床，用于加工核島關(guān)鍵設(shè)備之一———壓力容器的五個(gè)面，不需要逐個(gè)定位，就可以一次性自動(dòng)加工完成，但是這個(gè)超級銑床在三菱就只做一個(gè)。“創(chuàng)新、高效，三菱這個(gè)做法何嘗不是一個(gè)統(tǒng)籌集約發(fā)展的很好的案例呢？”

    曾經(jīng)的高歌猛進(jìn)突然被過熱驚醒，但其中的緣由又不能被合適的理由說服，正如一些國際反核人士們經(jīng)常存在的矛盾心情：他們不愿看到核電復(fù)興，但核電的“低排放”特性，卻讓他們很難找出批評的理由。但安全、高效利用核能，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，各方意見都認(rèn)為，應(yīng)該作為未來中國核電發(fā)展的坐標(biāo)系。

    述評：是討論過熱還是現(xiàn)實(shí)過熱

    在節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力下，核電發(fā)展已不容等待。對于核電過熱的預(yù)警，既讓人感到必要，同時(shí)也有困惑，但又找不到確切且有力反證的理由。這也是記者采訪過程中，一些采訪對象的反應(yīng)。

    毋庸諱言，核電發(fā)展是能源發(fā)展的必由之路，已經(jīng)沒有商量的余地。在這一點(diǎn)上，政府和各界人士都保持了一致的共識。但怎么發(fā)展，以一種什么樣的思路，采取一種什么樣的模式發(fā)展，則仁者見仁，智者見智。

    從上世紀(jì)九十年代曾經(jīng)發(fā)生過的核電追捧熱潮開始，有關(guān)謹(jǐn)慎發(fā)展核電的意見占據(jù)主流，世界上少數(shù)具有較為完整的核工業(yè)體系的中國，在慢慢地磨礪中，曾一度淡出核電舞臺(tái)。然而，我國能源結(jié)構(gòu)的突出矛盾，有效緩解溫室氣體排放、運(yùn)輸以及煤礦安全等多方壓力，在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件的約束下，核電在整個(gè)能源體系中，不得不成為一個(gè)必須認(rèn)真考慮的對象了。

    討論也就此再次角力。而且此番討論的焦點(diǎn)，有別于其他任何一個(gè)核電發(fā)展時(shí)期，因?yàn)樵趪�家的中長期發(fā)展規(guī)劃中，核電以幾乎翻番的規(guī)劃總量引人注目，同時(shí)帶動(dòng)的更是一個(gè)龐大而宏偉的產(chǎn)業(yè)。所以，為了這個(gè)戰(zhàn)略能夠科學(xué)有效地貫徹執(zhí)行，討論問題和證明問題也是必須的。況且，安全對于核電來說，其重大影響和深遠(yuǎn)后果，已是全球共識。

    但是，對跑馬圈地，搶購核電設(shè)備，過早過快開展前期工作等現(xiàn)象的警告，是否已經(jīng)觸及核電發(fā)展過程中的深層次問題，在記者采訪過程中，也聽到了很多不同聲音。而這些聲音，其實(shí)是被淹沒在一些表象熱絡(luò)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)之中的。但這些問題，確實(shí)也是此次預(yù)警應(yīng)該研究和關(guān)注的。比如，我們的自主核心技術(shù)，我們的核心部件裝備制造和燃料儲(chǔ)備，以及各方反饋而來必須面對的對安全文化的夯實(shí)。

    記者在電話采訪中國工程院院士徐大懋時(shí)，徐院士正在休假，因?yàn)槁犃σ膊惶�好，電話采訪不是很成功。本來以為院士很忙，不會(huì)在意這次采訪了，但三天以后，郵箱里意外收到了徐院士對于記者提問的回答綱要。其中有一句話印象深刻：發(fā)展核電既是政府行為，也是市場行為，存在不同觀點(diǎn)是正常的，但政府必須適時(shí)決策，不能無休止?fàn)幷摚�更不�?yīng)放任自流。

    即便過熱的呼吁和討論一直存在，核電發(fā)展的腳步也沒有放緩，而且作為清潔能源，不可替代的核電也被寄予擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重任。以美國為例，美國能源部部長朱棣文曾預(yù)計(jì)，美國新的核能發(fā)展計(jì)劃將再推動(dòng)建設(shè)１０座核電站。這是在現(xiàn)有１０４座核電站的基礎(chǔ)上。所以，討論中的過熱，給發(fā)展以啟迪；現(xiàn)實(shí)中的過熱，給發(fā)展以實(shí)證。預(yù)警不是停滯，是為了更好地發(fā)展。認(rèn)清楚這一點(diǎn)，在安全基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電的大目標(biāo)，才能夠順利實(shí)現(xiàn)。

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